中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。本书系中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议文件汇编。

《慈善法》是一部慈善事业的基本法。慈善法要系统规定基本的慈善法律制度，包括慈善概念、慈善机构、慈善政策等。慈善法是公益慈善，是公益事业法，是推动整个公益事业的，要变成人人有义务、人人有责任的法律。2009年11月2日，中国民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀表示：中国《慈善法》已通过民政部送达国务院，法律的起草工作进入重要阶段。2016年3月16日，第十二届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法》。

本书是2010年教育部哲学社会科学重大攻关项目《坚持和完善中国特色民族政策研究》的阶段性成果。书稿直面社会转型期少数民族与民族地区的发展实际，既有对新情况新问题的理论思考，又有对具体政策执行问题的分析，还有对社会转型过程中发展完善民族政策的具体对策建议。